纽约市租户的收入来源权利与住房券保护
如果您用住房券、社会保障金、伤残补助、子女抚养费或任何其他合法福利支付部分租金,纽约市的房东通常不能因此拒绝您。这被称为收入来源保护,自 2008 年起就是纽约市的法律。然而,它仍然是全市最常被违反的住房规则之一。本指南将说明法律保护什么、不保护什么、如何识别歧视,以及如果您遇到这种情况该如何准确地提出投诉。
“收入来源”是什么意思
您的收入来源就是指您用来支付租金的钱从何而来。法律并不在意这笔钱是您从工作中赚取的、作为福利领取的,还是通过政府项目获得的。只要收入是合法的,纽约市的房东就不能因为这笔钱的来源而区别对待您。
这项保护源自纽约市人权法(New York City Human Rights Law),这是全国最强有力的反歧视法律之一。它适用于五个区的大多数租赁,包括公寓、由管理代理人经手的合作公寓,以及通过经纪人发布广告的楼宇。
受保护的收入来源包括但不限于:
- Section 8(住房选择券),包括 HPD、NYCHA 及其他管理机构
- CityFHEPS、FHEPS 和 SOTA 以及其他市级和州级租金补助项目
- 补充保障收入(SSI)和社会保障伤残金(SSDI)
- 社会保障退休金和退伍军人福利
- 公共援助/现金援助和失业福利
- 子女抚养费和配偶抚养费(alimony)
- 用于支付租金的任何其他合法的政府或私人补贴、补助或福利
房东不能做什么
根据纽约市人权法,房东、经纪人或管理公司通常不能:
- 因为您将用住房券或福利付款而拒绝租给您。
- 刊登“不接受项目”“不接受住房券”“不接受 Section 8”“不接受 CityFHEPS”或“仅限有工作者”等广告。即使是招租广告中的措辞也可能构成违法。
- 拒绝接受或填写住房券文件,或拒绝项目所要求的检查。
- 对住房券支付的那部分租金设定最低收入或最低信用分数要求。如果住房券覆盖了大部分租金,房东就不能像您自己支付全额那样要求您收入达到“租金的 40 倍”。
- 引导您去更差的房源、更高的楼层或特定的楼宇,只因为您使用补贴。
- 向您多收费、要求额外押金或加收不使用住房券的申请人无需支付的费用。
- 在得知您有住房券后谎报房源情况(“已经租出去了”)。
重要的是,房东的义务不会因声称该项目“文件太多”“耗时太长”或“租金超过住房券上限”而被免除。如果住房券和您自付的部分合起来能覆盖所要求的租金,拒绝就是歧视。
法律不能做什么
收入来源保护很有力,但它并不保证您能得到任何特定的公寓。诚实面对这些限制,有助于您避免受挫,并在真正提出投诉时建立更有力的理由。
- 如果您确实因中立、一视同仁的理由不符合条件(例如,以对所有申请人相同方式核查的、有记录的租约违约史),它不会迫使房东租给您。
- 它不要求房东接受超过合法租金的金额,也不要求房东违反租金稳定(rent-stabilization)规则。
- 它不允许房东跳过合法检查等正常的、符合项目规定的步骤——但这些步骤必须符合项目的实际规则,而不是编造出来的障碍。
- 它不适用于房东出租其本人居住的公寓中的一个房间,而且一小部分业主自住的极小型楼宇可能会受到不同对待。如有疑问,仍请提出投诉——由委员会决定是否适用。
受保护 vs. 不受保护:快速参考
| 房东行为 | 是否受保护? | 原因 |
|---|---|---|
| 因为您有 Section 8 或 CityFHEPS 而拒绝您 | 违法 | 收入来源歧视 |
| 广告写明“不接受住房券/不接受项目” | 违法 | 歧视性广告,即使您从未申请 |
| 在住房券覆盖大部分租金时仍要求“收入达租金 40 倍” | 违法 | 把最低收入标准套用在了错误的数字上 |
| 对住房券支付的部分要求信用分数 | 违法 | 那部分并非您本人支付 |
| 拒绝签署住房券文件或不允许检查 | 违法 | 实质上等于拒绝补贴 |
| 用同样标准对所有人核查您自付那部分租金与您自身收入 | 允许 | 对租户自付部分采用中立标准 |
| 基于有记录、一视同仁的租房历史问题予以拒绝 | 允许 | 正当、非歧视的理由 |
| 出租其本人居住公寓内的一间空房 | 可能豁免 | 有限的业主自住豁免 |
如何识别收入来源歧视
有时它很明显——一则写着“不接受项目”的招租广告。但更多时候它很隐蔽。一旦您提到住房券或福利,请留意以下迹象:
- 公寓突然“不再可租”,几天后又重新出现在网上。
- 经纪人不再回复,或说房主“不做那个项目”。
- 有人告诉您租金必须一次性全额预付,或在您透露有补贴后才要求您额外多交几个月押金。
- 一旦提到住房券,报给您的租金就高于广告上公布的价格。
- 有人告诉您需要达到某个信用分数或收入,而这忽略了住房券所支付的部分。
记录一切。把招租广告截屏(包括任何“不接受项目”的字样),保存短信和电子邮件,写下日期、姓名以及通话中所说的内容,并保留经纪人或房东的电话号码。如果一位没有住房券的朋友在同一套房源上受到了不同对待,也把这一点记下来。正是这条书面记录,能把一种怀疑变成可以证明的主张。
如何提出投诉
纽约市人权委员会(CCHR)负责执行这项法律,提出投诉是免费的——您不需要律师,也不需要已签署租约或已付任何款项。您通常有一年时间从歧视行为发生之日起向委员会提出投诉(向法院提起诉讼可长达三年,但免费的委员会程序是最简单的起点)。
- 收集您的证据——招租广告截屏、消息记录、日期、姓名以及通话笔记。
- 联系 CCHR。拨打 311 并要求转接人权委员会,拨打 CCHR 信息热线 (212) 416-0197,或在委员会网站上在线开始(链接见下)。
- 用平实的语言描述发生了什么——您有什么、房东或经纪人说了什么、发生在何时。
- 配合调查。委员会可以进行调解、调查,并可以责令房东租给您、赔偿损失并缴纳民事罚款。
即使您从未申请,您也可以举报歧视性广告——“不接受住房券”的广告本身就是违法行为,举报它们有助于保护其他租户。
如果有维权倡导者陪同会让您更安心,可以通过市政府资助的机构获得免费法律援助;纽约州总检察长(New York State Attorney General)和纽约州人权司(NY State Division of Human Rights)也受理住房歧视投诉。您无需做到完美的选择——先从 CCHR 或 311 开始,他们会为您指明正确的方向。
在找房期间保护好自己
歧视是房东的过错,绝不是您的过错——但一些习惯能让您的找房过程更顺畅、记录更有力:
- 把您的住房券和福利证明信件整理好,以便在找到房子时能迅速行动。
- 保存每一则广告和每一条消息。假设您日后可能会用到。
- 建立一份经过核实的租户档案,让房东一开始就看到您准时缴租的历史和推荐信,从而消除关于“风险”的借口。请参阅我们为租户准备的指南:/zh/for-renters。
- 了解您更广泛的权利。申请费上限、押金限额等内容详见 /zh/resources/nyc-renter-rights。
住房券不是负担——它是有保障、可靠的租金。法律站在您这一边,而举报违法行为正是这座城市守护这一点的方式。
常见问题
纽约市的房东真的不能说“不接受 Section 8”吗?
没错。因为租户使用 Section 8、CityFHEPS 或任何其他合法收入来源而拒绝他,根据纽约市人权法是违法的;甚至刊登“不接受项目”或“不接受住房券”的广告本身就是一种违法行为——无论是否有人申请过。
如果我的信用不良或没有信用记录怎么办?
房东不能对住房券支付的那部分租金套用最低信用分数要求,因为那部分并非由您本人支付。对于您自付的部分,他们可以采用中立标准,但必须是对所有人使用的相同标准。建立一份有记录的租房历史也会有帮助——请参阅 /zh/resources/nyc-renter-rights。
就在我提到住房券之后,公寓“变得不可租了”。这算歧视吗?
有可能,尤其是如果广告事后又重新出现的话。请把原始广告和后来重新发布的广告都截屏,记下日期和您与谁交谈过,并向人权委员会提出投诉。这样的规律正是调查人员所要寻找的。
提出投诉要花多少钱?
不花钱。向纽约市人权委员会提出投诉是免费的,您不需要律师,也不需要已签署租约。您通常有一年时间从歧视行为发生之日起向委员会提出投诉。
这项法律覆盖每一套公寓吗?
它覆盖纽约市绝大多数的租赁。对于出租其本人居住住所内一个房间的房东,以及一些业主自住的极小型楼宇,可能适用一项范围狭窄的豁免。如果您不确定自己的情况是否被覆盖,仍请提出投诉——决定是否覆盖的是委员会,而不是房东。
官方来源
- 纽约市人权委员会 — 受理并执行收入来源歧视投诉
- 纽约市住房保护与发展局(HPD) — Section 8 与住房资源
- 纽约州总检察长办公室 — 租户权利与住房歧视投诉
- 纽约州住房与社区更新署(HCR) — 州级租赁与租金监管资源
- 消费者金融保护局 — 住房、信用与消费者保护
本指南为教育性信息,并非法律建议。信息截至 2026 年 7 月;法律会变化——请以上述官方来源核实。