纽约市没有暖气或热水：该怎么办以及如何获得帮助
公寓寒冷，房东又不接电话？先深呼吸——法律站在你这边，你手里有实实在在的筹码。在纽约市，暖气和热水不是房东施予你的恩惠。它们是法律要求，如果房东不提供，市政府会检查你的楼宇并对你的房东处以罚款。归根结底：你不必挨冻，不必搬家，也不必为投诉的权利付费。本指南会一步步、用通俗易懂的语言，向你讲清温度规定到底是什么、今晚该做什么，以及如何获得免费帮助。
最重要的一点是，这套程序的设计初衷就是保护那些勇于发声的租客。向市政府举报暖气问题是免费的，你可以匿名进行，而且房东因此对你进行报复是违法的。能拿到结果的租客，无非就是那些把事情记录下来并打了电话的人。让我们把你也变成其中一员。
法律怎么说
纽约市的暖气规定来自《住房维护法》（Housing Maintenance Code）和州《多户住宅法》（Multiple Dwelling Law），由住房保护与发展局（HPD）负责执行。这里有两项独立的要求：寒冷月份的暖气，以及全年供应的热水。
供暖季从10月1日持续到5月31日。在供暖季期间，你的房东必须按照与室外气温挂钩的时间表让你的公寓保持温暖：
- 白天（早上6点至晚上10点）：当室外低于55°F时，公寓室内必须至少达到68°F。
- 夜间（晚上10点至早上6点）：无论室外气温如何，公寓室内必须至少达到62°F。
热水是全年、每天24小时的要求。你的房东必须在水龙头处提供恒定至少120°F的热水，一年中的每一天都是如此——而不仅仅是在供暖季。热水没有"淡季"之说。
这些是最低标准，不是目标值。房东一旦让你的公寓低于这些温度，从那一刻起就构成违规，而且每个寒冷的日子都可以算作一次单独的违规。不提供暖气或热水被归类为严重（"C类"）危险状况，会带来最严厉的处罚和最快的强制修复期限。对于未纠正的暖气和热水违规，房东可能面临每天、每套公寓数百美元的民事罚款。
| 要求 | 适用时间 | 法律要求的最低标准 |
|---|---|---|
| 白天暖气 | 10月1日 – 5月31日，早上6点–晚上10点，当室外低于55°F时 | 室内68°F |
| 夜间暖气 | 10月1日 – 5月31日，晚上10点–早上6点 | 室内62°F |
| 热水 | 全年，每天24小时 | 水龙头处120°F |
该怎么做——分步说明
- 测量并记录。使用一个简单的室内温度计（10美元的就行），写下日期、时间、室内温度和室外温度。对于热水，记下日期和时间，以及你放了多久的水。如果可以，拍下带时间戳的温度计照片。这份记录是你能建立的最有用的东西——它把"感觉冷"变成了市政府可以据以采取行动的证据。
- 用书面形式通知房东。发一条简短、带日期的短信或电子邮件："自[日期]起，[地址][门牌号]公寓一直没有暖气。室内温度为[X]°F。请按照NYC《住房维护法》的要求恢复供暖。"保留一份副本。书面通知有两个作用——它往往能很快解决问题，同时也留下了证明你已发出通知的书面记录。
- 拨打311或在HPD在线提交。这是关键的一步。拨打311（或使用NYC 311网站或应用程序），举报"没有暖气"或"没有热水"。你的投诉会转到HPD。你不必把名字告诉房东，而且提交是免费的。记下311给你的投诉/服务请求编号。
- 让HPD进行检查。你提交后，HPD可能会打电话给你安排检查，或派检查员前来。保持可联系状态——进不了门的检查员无法确认违规情况。如果他们测得温度低于法定最低标准，HPD会对房东开出违规通知并责令修复。
- 只要天冷就每天继续举报。每个寒冷的日子都是一次新的违规。如果第二天暖气仍然没有，再打311。反复投诉能充实记录，加大对房东的压力和潜在处罚。
- 通过HP诉讼升级到住房法庭。如果房东仍然不修，你可以在住房法庭提起一种叫做HP诉讼（HP action）的案件，请求法官下令修复。它的设计就是让租客无需律师即可使用，且立案费很低（如果你负担不起，往往可以豁免）。法官可以命令房东恢复供暖，并可对无视违规的行为处以罚款。
- 询问租金减免。当房东未能提供暖气和热水等基本服务时，你可能有权减少你在那段期间应付的租金，这叫做租金减免（rent abatement）。这由住房法庭裁定，对于租金管制的租客，则通过州机构（HCR）裁定。不要自己擅自停付租金（见下方常见问题）——请通过正确的途径争取减免，这样它才能保护你，而不是让你面临被驱逐的风险。
如果暖气只是若干问题之一——墙皮剥落、门锁损坏、漏水、虫害——那就一并处理。我们关于房东在NYC不做维修时该怎么办的指南，更详细地讲解了完整的维修投诉流程和HP诉讼。
在哪里获得免费帮助
- NYC 311 — 拨打311，或使用 portal.311.nyc.gov。举报没有暖气或没有热水的最快方式。免费，并提供多种语言。
- NYC住房保护与发展局（HPD） — 检查楼宇并开具违规通知。在 nyc.gov/site/hpd 提交并跟踪投诉。
- Housing Court Answers — 一条非营利热线，帮助租客了解HP诉讼、租金问题和法庭表格。可通过 housingcourtanswers.org 联系他们。
- NYC租客热线 / HRA法律援助 — 纽约市为面临住房问题和驱逐的租客提供资助的免费法律援助。从 nyc.gov/site/hra 开始。
- NYS Homes & Community Renewal（HCR） — 对于租金稳定和租金管制的租客，HCR在 hcr.ny.gov 处理服务减少投诉和租金减免。
- 法律援助团体 — Legal Aid Society、Legal Services NYC 以及社区租客组织为符合收入条件的租客提供免费咨询和代理。
常见问题
在NYC，房东被要求把我的公寓保持在什么温度？
在供暖季期间（10月1日至5月31日），只要室外低于55°F，房东就必须在早上6点至晚上10点之间将公寓保持在至少68°F，并在晚上10点至早上6点之间保持在至少62°F。热水全年、每天24小时必须在水龙头处至少达到120°F。如果你的公寓比这些最低标准更冷，那么你的房东就是在违法。
如果我没有暖气或热水，我该打给谁？
拨打311，或通过NYC 311网站或应用程序在线提交。你的投诉会转到HPD，这是市政府负责检查公寓并开具暖气和热水违规通知的机构。提交是免费的，而且你可以不把名字告诉房东。保存好他们给你的投诉编号。
如果房东不给我暖气，我可以扣留租金吗？
这里要小心。纽约法律确实赋予租客在暖气等基本服务被切断时获得租金减免（abatement）的一些权利，但自己擅自停付租金是有风险的——它可能导致因不付款而被驱逐的案件。更安全的做法是继续付款（或把租金另行存起来），把一切记录下来，并通过住房法庭争取减免，对于租金管制的租客则通过HCR争取。在扣留任何款项之前，先咨询免费的法律援助团体。
在等房东修暖气期间，可以使用取暖器吗？
取暖器可以作为短期的应急之选，但它不能替代房东提供暖气的法律义务，也不会减轻其违规。只使用经UL认证（UL-listed）的取暖器，绝不要在无人看管或睡觉时让它运行，让它远离窗帘和床上用品，并且直接插进墙上的插座——而不是插线板。你的房东仍然有责任恢复真正的供暖，所以要继续举报问题。
我因为暖气问题打了311，房东可以报复我吗？
不可以。纽约法律禁止房东因租客举报违规或主张权利而对其进行报复——包括拒绝续签租约、上调租金，或因你投诉而试图驱逐你。如果房东在你举报暖气问题后不久就对你采取行动，法律可以推定这是报复。保存好你投诉的记录以及房东的任何回应。
室外要冷到什么程度，暖气规定才生效？
白天，只要室外气温降到55°F以下，68°F的室内最低标准就适用。夜间，无论室外气温如何，62°F的室内最低标准都适用。这就是为什么同时记录室内和室外温度很重要——它向检查员准确显示了违反了哪条规定以及何时违反的。
官方来源
- NYC住房保护与发展局（HPD） — 暖气和热水投诉、检查及违规。
- NYC 311 — 举报没有暖气或没有热水的最快方式。
- NYS Homes and Community Renewal（HCR） — 面向租金管制租客的服务减少和租金减免投诉。
- NYC HRA — 面向租客的免费法律服务 — 由市政府资助的免费法律援助。
- 纽约州总检察长 — 租客权利资源及投诉受理。
- NYC住房法庭 — 如何提起HP诉讼以强制修复。
不确定你的房东究竟是谁，或者该把那份书面通知寄到哪里？我们的我的楼宇归谁所有工具帮你找到登记的业主和管理代理，让你的投诉送达正确的人。
本指南为教育性信息，并非法律建议。资料截至2026年7月为最新；法律会变——请通过上述官方来源核实，对于你的具体情况，请咨询租客律师或法律援助团体（许多是免费的）。